Il panorama normativo ambientale italiano si arricchisce di un nuovo intervento legislativo. È stato infatti pubblicato il Decreto-Legge 8 ottobre 2026, n. 177, un provvedimento che introduce misure urgenti finalizzate a rafforzare le procedure ambientali, migliorare la gestione delle criticità climatiche, promuovere l’economia circolare e accelerare gli interventi di bonifica dei siti contaminati.

L’obiettivo del decreto è duplice: da un lato rendere più efficienti i procedimenti amministrativi in materia ambientale e, dall’altro, fornire nuovi strumenti per affrontare emergenze e problematiche che interessano il territorio.

Procedure ambientali più rapide e organizzate

Uno dei punti centrali del decreto riguarda il miglioramento delle attività istruttorie necessarie per il rilascio delle autorizzazioni ambientali. Le modifiche introdotte mirano a semplificare alcuni passaggi burocratici e a rafforzare le strutture tecniche chiamate a valutare progetti e interventi con impatto sull’ambiente.

Tra le novità più rilevanti vi è l’attribuzione alla Commissione PNRR-PNIEC di ulteriori competenze in materia di verifiche preliminari connesse alla Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), nell’ottica di velocizzare l’esame delle pratiche e ridurre i tempi delle procedure autorizzative.

Un fondo per affrontare eventi ambientali e climatici imprevisti

Il decreto introduce inoltre un nuovo strumento finanziario dedicato alle criticità ambientali e climatiche. Viene infatti istituito un Fondo per la gestione di eventi imprevedibili correlati all’ambiente e al clima, con una dotazione di 11 milioni di euro annui a partire dal 2027.

Le risorse potranno essere utilizzate per sostenere interventi locali connessi a situazioni particolarmente delicate, come crisi nella gestione dei rifiuti, fenomeni di degrado ambientale, tutela degli ecosistemi naturali e conseguenze dei cambiamenti climatici.

Si tratta di un meccanismo che consentirà ai Comuni di accedere a finanziamenti specifici per affrontare situazioni che, pur non configurandosi come vere e proprie emergenze di protezione civile, richiedono comunque interventi tempestivi e risorse economiche dedicate.

Economia circolare: novità per terre e rocce da scavo e CSS

Particolarmente significativo è il pacchetto di misure dedicate all’economia circolare.

Il decreto introduce una specifica disciplina per le terre e rocce da scavo qualificate come rifiuti oppure generate nell’ambito di cantieri puntuali. La nuova regolamentazione interviene sugli aspetti relativi al deposito temporaneo, al possibile riutilizzo dei materiali all’interno dello stesso cantiere e ad alcune deroghe rispetto alla disciplina ordinaria.

Per il settore delle costruzioni si tratta di una modifica importante, poiché potrebbe favorire una gestione più efficiente dei materiali di scavo, riducendo movimentazioni, costi e conferimenti esterni.

Ulteriori semplificazioni riguardano il Combustibile Solido Secondario (CSS). Le nuove disposizioni prevedono che la sostituzione dei combustibili tradizionali con CSS, al ricorrere di determinate condizioni, non venga considerata una modifica sostanziale dell’impianto. Contestualmente viene definita la relativa procedura autorizzativa, con l’obiettivo di favorire l’utilizzo di combustibili derivanti dal recupero dei rifiuti in sostituzione delle fonti convenzionali.

Il provvedimento interviene inoltre sugli obblighi informativi riguardanti l’impiego di plastica riciclata nelle bottiglie in PET, rafforzando il percorso di transizione verso un modello produttivo più sostenibile.

Bonifiche: tempi certi e nuovi finanziamenti

Un altro tema fondamentale affrontato dal decreto riguarda le bonifiche ambientali.

La norma stabilisce che le Province dispongano di 150 giorni per individuare i soggetti responsabili della contaminazione di un sito. Qualora tale termine non venga rispettato, la Regione potrà intervenire direttamente, avvalendosi del supporto tecnico del Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente (SNPA).

L’intento è quello di evitare stalli amministrativi che spesso rallentano l’avvio degli interventi di risanamento ambientale, favorendo una più rapida identificazione delle responsabilità e una maggiore efficacia delle attività di bonifica. 

Particolarmente rilevante è anche lo stanziamento di 200 milioni di euro destinati agli interventi nella Terra dei Fuochi, una delle aree più complesse e problematiche dal punto di vista ambientale del Paese.

Considerazioni finali

Il nuovo Decreto-Legge Ambiente rappresenta un intervento ampio che tocca diversi aspetti della gestione ambientale: dalla semplificazione delle autorizzazioni alla risposta ai cambiamenti climatici, passando per il recupero delle risorse e il risanamento dei territori contaminati.

Le misure dedicate alle terre e rocce da scavo, al CSS e alle bonifiche appaiono particolarmente rilevanti per imprese, professionisti del settore ambientale, gestori di impianti e pubbliche amministrazioni. Resta ora da attendere il percorso di conversione in legge, durante il quale il testo potrà essere ulteriormente modificato e integrato prima della definitiva entrata a regime delle nuove disposizioni.